應急機構

  海滄區突發公共事件應急中心

  宗旨:貫徹落實黨的工作方針,加強對轄區內突發公共事件應急管理工作?!?/p>

  業務范圍:負責應急值守,及時掌握和報告區內突發公共事件情況和動態,保證區政府與市政府及區直各部門、各鎮(街)聯絡暢通;負責政府應急管理相關會議、活動及文電保障工作;負責相關部門應急信息平臺建設與維護工作;負責應急相關政策、資料收集整理,開展應急相關調研、培訓及交流合作工作;督促落實領導對突發事件的批示、指示,承辦上級交辦的其他任務。

  海滄防汛辦

  一、組織機構

  區防汛辦由區委農辦、區農林水利局長任主任,區委農辦副主任和區農林水利局副局長任副主任,成員由局辦公室、水利口、農業口、林業口和經管口等組成。防汛辦下設信息傳輸、督促協調、后勤保障、信息報道等四個組(具體工作人員名單附后)。

  二、職責分工

  防汛辦四個小組在防洪防臺風工作中,按其工作職責執行,并服從區防汛指揮部及防汛辦領導的統一調度,統一指揮。具體職責分工如下:

  1.信息傳輸組:負責值班電話、值班傳真接收、記錄、上傳、下達,并根據市、區防汛指揮部及防汛辦的決定對外發送防洪防臺風指令,包括短信和傳真。

  2.督促協調組:負責督促檢查各項防洪防臺風、救災措施的落實情況;負責防汛搶險物資、器械的組織、調運;負責區領導汛前、臺風前安全大檢查線路的擬定、通知鎮街、機關人員值守和導引。

  3.后勤保障組:負責值班人員用餐、會務準備(視頻調試)、車輛調度、安排后勤工作。

  4.信息報道組:負責有關汛情、工情、險情、災情的收集、統計、匯總,撰寫汛情快報,報道好人好事、先進事跡。

  三、臺風災害

  1當收到臺風消息時     

  區防汛辦信息傳輸組要安排人員加強值班,并注意收聽收看天氣預報,密切注視臺風動向,并將臺風及潮位消息通知指揮部各成員單位,注意做好防臺風的各項準備工作。

  2)Ⅲ級應急響應:當市氣象臺發布臺風消息,預計未來臺風可能影響我市時,市防汛指揮部發出“關于防御××年××號臺風01號通知”。

  信息傳輸組要立即到位,進入24小時值班狀態,防汛辦領導帶班,密切監視臺風發展趨勢和水情、雨情、工情,做好上傳下達工作。督促協調組要督促各相關單位對水庫、堤防、涵閘、防洪排澇設施的重要險段進行檢查,發現險情,要組織力量及時搶修或采取必要的防范措施。后勤保障組要做好會務準備(視頻調試)工作,并安排值班人員用餐。     

  3)Ⅱ級應急響應:當市氣象臺發布臺風警報,臺風正向我市逼進,48小時內將影響或登陸我市時,市防汛指揮部發出“關于防御××年××號臺風02號通知”。

  區防汛指揮部宣布進入緊急防汛期。信息傳輸組要通知區防汛指揮部成員單位參加省、市防臺風緊急電視電話會議;收集各成員單位上報的防御臺風具體情況。督促協調組要督促區防汛指揮部各成員單位和各鎮(街、場)立即啟動防臺風各項預案,加強值班,領導帶班,通知區分管領導堅守崗位,督促鎮街及時通知出海船舶回港避風或就近港口避風,加強警戒,嚴禁漁業人員重新下海。對易受洪澇淹沒地區的房屋,以及居住在危房的群眾要通知撤離,確保生命安全。督促各級防汛責任人要立即上崗到位,必要時請區紀委督查,全面落實各項防御措施。信息報道組負責滾動上報回港船只數量,做好海上轉移救護的各項準備工作。

  4)Ⅰ級應急響應:當市氣象臺發布臺風緊急警報,臺風在24小時內可能影響或登陸我市時,市防汛指揮部發出“關于防御××年××號臺風03號通知”。

  后勤保障組要做好會務等后勤保障工作。信息傳輸組要繼續做好值班電話、值班傳真接收、記錄、上傳、下達工作,并通知指揮長堅守崗位,到場指揮。必要時由指揮長發表動員講話,采取強制措施,確保生命財產安全。督促協調組要通知各鎮(街)、場及相關單位上報低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶群眾安全轉移工作的情況。信息報道組要抓緊有關汛情、工情、險情、災情的收集、統計、匯總工作,滾動上報安全轉移人數。撰寫汛情快報,報道好人好事,重點報道防臺抗臺工作動態。

  5)應急結束:當市氣象臺發布臺風警報解除時,市防汛指揮部發出“關于結束防御××年××號臺風應急響應的通知”。

  信息傳輸組根據區防汛指揮部的指示,及時發布臺風警報解除通知。信息報道組要認真收集,及時統計匯總災情,將抗災救災工作情況迅速報告區防汛抗旱指揮部和市防汛辦。督促協調組要檢查水毀水利工程,制訂修復計劃。

  區政府值班室

  處理流程   

 

 

 

  

 ?。▓D1:海滄區110應急事故接警處置流程圖)

  值班員應急事項處理規則

  為加強對我區事故、災害等發生事件的協調、處理,確保我區社會秩序的正常、有序,特制定值班應急事項處理規則如下: 

 ?。ㄒ唬蚀_受理來自各方的時間信息。值班員在接收突發事件信息報告時,應將突發事件的發生時間、地點、事故概況、受傷或死亡人數以及是否采取措施等了解清楚,初步判斷事故原因及嚴重程序。

 ?。ǘ┘皶r報告領導和有關部門。接到突發性事件報告后,值班員應立即報告當日帶班領導,根據領導的指示及時通知責任單位領導及相關部門領導立即趕赴現場處置,隨時向相關領導反饋事態進展。

 ?。ㄈ┭杆俳M織搶救。根據事故的性質、范圍、危急程度等,主動協調公安、消防、衛生等相關部門立即組織搶救,并做好信息傳遞相關工作。

 ?。ㄋ模┚幇l值班快報。值班員對所受理的突發事件及善后事宜,應詳細記錄具體處置與協調情況,并及時交由區應急中心編發值班快報并報區委、區政府相關領導。

 ?。ㄎ澹┘皶r上報市政府。按照《海滄區突發事件信息報告制度》的要求,對達到上報范圍的,要立即收集、整理相關材料,經區委辦、區政府辦領導簽發后,及時上報市政府總值班室。

  海滄區機關干部值班制度

 ?。ㄒ唬┲蛋嗳藛T要切實履行職責、堅守崗位,做好上情下達、下情上報,認真處理值班各項工作。重大緊急情況或突發事件應立即向帶班領導及區委辦、區政府辦主任報告,根據領導指示報告市委、市政府值班室,并通報有關部門妥善處理。

 ?。ǘ┳⒁馐褂梦拿饔谜Z,自覺樹立政府機關的良好形象。認真對待群眾來訪來電,酌情予以答復。

 ?。ㄈ┲蛋嗳藛T用餐由機關食堂統一安排,值班室內禁止進行娛樂以及其它影響值班的活動。

 ?。ㄋ模嵭?4小時值班制度,值班時間從早上8:20時至次日早上8:20時。

 ?。ㄎ澹蕰r接班,認真辦理交接手續。交班人員要在《值班記錄本》上詳細注明待辦事項,接班人員應認真了解待辦事項有關情況,處理好待辦事項。交接班人員要分別在《值班記錄本》上簽字。

 ?。┲蛋嗳藛T如遇特殊情況無法到崗,經兩辦領導批準后,可由本單位正式工作人員臨時替班,并明確相關職責,替班時間原則上不超過4小時。對因值班脫崗或處置不力造成不良影響和損失的,按照相關紀律規定追究當班人員的責任。

 ?。ㄆ撸┱J真做好值班記錄。電話記錄應注明來電時間、來電人單位、姓名、職務、聯系電話、來電內容、處理意見及辦理結果,重要電話須與對方進行核對,處理后應完整記錄處理結果。需請示報告的應填寫《值班電話呈閱單》呈報帶班領導。

 ?。ò耍┳袷匕踩C苤贫?。妥善保管和處理涉密文件,對涉及不宜公開的內容,按照相關保密規定審慎處理。

 ?。ň牛┲蛋嗳藛T同時承擔110社會聯動值班任務。

  市委值班室電話:5052308 5052309(傳真)

  市政府值班室電話:5052330 5052331 5083151(傳真)

  區政府值班室電話:6051068 6587630(傳真)

  氣象局專業氣象臺電話:6013031

  區信訪局接待室電話:6586950 6586932(傳真)

  防汛辦電話:6589325 6581830(傳真)

  消防大隊值班電話:6059119

  海警三支隊指揮中心:6051110

  武警嵩嶼電廠中隊值班電話:2268955

  “110”社會聯動工作制度

  “110”社會聯動由市公安局指揮中心“110”報警求助臺為龍頭,各聯動單位分工負責處理的運作模式。市公安局指揮中心“110”代表市委、市政府行使社會聯動的調度指揮職能。各區“110”聯動辦具體負責協調、指導聯動工作的開展。  

 ?。ㄒ唬┓脑瓌t。

  有關單位接到“110”聯動辦通知后,應迅速到場處置,不得推諉或拒絕。

 ?。ǘ﹨f調原則。

  涉及到幾個部門的求助事件,先由“110”聯動辦協調處置,有關方面應予密切配合。遇有緊急求助事件時,對指揮中心的指令應先執行,再請示報告,必要時可由聯動辦報告給聯動領導小組協調處置?! ?/p>

 ?。ㄈ┴熑卧瓌t。

  對工作不落實,推諉扯皮、處置不力或不及時而造成嚴重后果和惡劣影響的,按有關規定追究相關單位及有關責任人員的責任?! ?/p>

 ?。ㄋ模┓赵瓌t。

  “110”聯動主要為社會提供救助保障服務,以“聯得上、出得去、處理好、群眾滿意”為目標。根據聯動工作開展的需要,應不斷擴大聯動單位,拓展服務內容,提高服務質量。

  

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